THỦ TỤC KHI SỬA LẠI NHÀ CŨ

Không chỉ khi xây dựng mà ngay cả khi sửa chữa nhà cũ, chúng ta cũng cần được sự đồng ý, cho phép của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cũng chính vì vậy, các thủ tục sửa chữa nhà cũng khiến nhiều người lo lắng, sợ rằng mình không làm đúng thủ tục sẽ không thể tiến hành cải tạo nhà cửa của mình.

Hiểu được lo lắng trên, iLAW sẽ chia sẻ đến bạn thủ tục sửa chữa nhà cũ đơn giản, nhanh gọn.

Các trường hợp được miễn xin phép sửa chữa

Hầu hết tất cả các trường hợp trước khi khởi công sửa chữa lại nhà ở đều cần có sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tuy nhiên, trong một số trường hợp nhất định, bạn có thể thi công cải tạo nhà ở mà không cần áp dụng các thủ tục xin phép. Cụ thể:

Theo khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014, khi sửa chữa, cải tạo nhà ở thì có 02 trường hợp được miễn giấy phép xây dựng gồm:

- Trường hợp 1: Công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong công trình không làm thay đổi kết cấu chịu lực, không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng tới môi trường, an toàn công trình;

- Trường hợp 2: Công trình sửa chữa, cải tạo làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc.

Nếu sửa chữa, cải tạo nhà ở, tác động đến nhà đang ở và tạo nên các thay đổi sau thì buộc phải có giấy phép xây dựng, sửa chữa:

+ Làm thay đổi kết cấu chịu lực;

+ Làm thay đổi công năng sử dụng;

+ Làm ảnh hưởng tới môi trường, an toàn công trình;

+ Làm thay đổi kiến trúc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc.

Các thủ tục khi xin cấp phép sửa chữa nhà

Các thủ tục, hồ sơ cần chuẩn bị để sửa chữa nhà theo pháp luật Việt Nam quy định gồm có:

2.1. Các hồ sơ chuẩn bị:

- Chủ đầu tư phải chuẩn bị 02 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở.

- Theo Điều 12 Thông tư 15/2016/TT-BXD, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo gồm các giấy tờ sau:

+ Đơn đề nghị cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở.

+ Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính một trong những giấy tờ chứng minh về quyền sở hữu, quản lý, sử dụng công trình, nhà ở theo quy định của pháp luật hoặc bản sao giấy phép xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.

+ Bản sao hoặc tệp tin chứa bản chụp chính bản vẽ hiện trạng của bộ phận, hạng mục công trình sửa chữa, cải tạo đã được phê duyệt theo quy định có tỷ lệ tương ứng với tỷ lệ các bản vẽ của hồ sơ đề nghị cấp phép sửa chữa, cải tạo và ảnh chụp (10 x 15 cm) hiện trạng công trình và công trình lân cận trước khi sửa chữa, cải tạo.

2.2. Các bước thực hiện thủ tục xin cấp phép sửa chữa nhà ở:

Bước 1: Nộp hồ sơ

- Nơi nộp: UBND cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) nơi có nhà ở chuẩn bị sửa chữa.

- Cách thức nộp: Chủ đầu tư gửi hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận hồ sơ của UBND cấp huyện.

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ

- UBND cấp huyện có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng;

- Kiểm tra hồ sơ;

- Trong trường hợp hồ sơ đầy đủ theo đúng quy định pháp luật, bên nhận hồ sơ sẽ ghi giấy biên nhận và trao cho người nộp;

- Trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không theo đúng quy định pháp luật, bên nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ.

Bước 3. Xử lý yêu cầu

Bước 4. Trả kết quả

UBND cấp huyện trao cho chủ đầu tư Giấy phép kèm theo hồ sơ thiết kế trình xin cấp giấy phép xây dựng có đóng dấu của cơ quan có thẩm quyền.

Các lưu ý khi thực hiện thủ tục xin cấp phép sửa chữa nhà

- Chủ nhà, chủ đầu tư cần lưu ý rằng, thời hạn giải quyết hồ sơ sau khi có giấy biên nhận đã nộp đầy đủ hồ sơ hợp lệ: Không quá 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ (theo Quyết định 838/QĐ-BXD ngày 29/8/2016).

- Theo Thông tư 250/2016/TT-BTC, lệ phí cấp giấy phép xây dựng sẽ do Hội Đồng Nhân Dân cấp tỉnh quyết định. Do đó, lệ phí tại từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là khác nhau.

4. Sửa nhà không xin phép bị phạt thế nào?

Phạt tiền

Theo Khoản 3 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính xây dựng kinh doanh bất động sản nhà, đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép sửa chữa, cải tạo như sau:

- Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn hoặc công trình xây dựng khác;

- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng công trình thuộc trường hợp phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình hoặc lập dự án đầu tư xây dựng công trình.

Tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định 139/2017 quy định về xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép sửa chữa, cải tạo như sau:

- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc công trình xây dựng khác;

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

Vì Nghị định 139/2917 có hiệu lực từ ngày 15 tháng 01 năm 2018 sẽ thay thế Nghị định số 121/2013, nên hành vi vi phạm đã xảy ra và kết thúc trước ngày 15/01/2018 thì áp dụng xử phạt theo Nghị định 121/2013.

Lưu ý: Cần chú ý trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều 79 Nghị định 139/2017: “Hành vi vi phạm hành chính được quy định tại khoản 3, khoản 5, khoản 6, điểm b khoản 7 Điều 13 và khoản 2 Điều 70 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP, mà đã kết thúc trước ngày Nghị định này có hiệu lực, đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP và nay phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì xử lý theo quy định tại khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP.” Theo đó, khoản 9 Điều 13 Nghị định 121/2013 quy định: “Hành vi quy định tại Khoản 3, Khoản 5, Khoản 6 và Điểm b Khoản 7 Điều này mà không vi phạm chỉ giới xây dựng, không gây ảnh hưởng các công trình lân cận, không có tranh chấp, xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp thì ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính, còn bị buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được bằng 40% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép đối với công trình là nhà ở riêng lẻ và bằng 50% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế được phê duyệt hoặc sai quy hoạch xây dựng hoặc thiết kế đô thị được duyệt đối với công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng hoặc công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình. Sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc nộp phạt thì cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng.”

Biện pháp khắc phục hậu quả:

Theo quy định tại Điểm d Khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi sửa nhà không xin phép là “Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.”

Trước khi sửa chữa nhà, bạn nên tham khảo và thực hiện đúng các bước thủ tục nêu trên để có thể nhanh chóng được cấp phép cải tạo, sửa chữa nhà ở. Trong trường hợp có các thắc mắc liên quan đến việc xây dựng, sửa chữa nhà, bạn có thể liên hệ với các luật sư của iLAW để được tư vấn, giải đáp!

Kim Dung

Bài viết của tác giả dành riêng cho iLAW

THÔNG TIN LIÊN QUAN: