Ảnh hưởng từ khói bếp củi của hàng xóm

Chào bạn.

Liên quan đến câu hỏi của bạn, saukhi nghiên cứu, chúng tôi có ý kiến như sau:

Bộ luậtDân sự năm 2015 về trách nhiệm về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng:

Điều 584 quy định căn cứ phát sinh tráchnhiệm bồi thường thiệt hại “1. Người nào có hành vixâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợiích hợp pháp khác của người khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường, trừ trườnghợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác. 2. Người gây thiệt hạikhông phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp thiệt hạiphát sinh là do sự kiện bất khả kháng hoặc hoàn toàn do lỗi của bên bị thiệt hại,trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác.3. Trường hợp tàisản gây thiệt hại thì chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệmbồi thường thiệt hại, trừ trường hợp thiệt hại phát sinh theo quy định tại khoản2 Điều này”.

Điều 602 quy định bồi thường thiệt hạido làm ô nhiễm môi trường “Chủ thể làm ô nhiễm môitrường mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cảtrường hợp chủ thể đó không có lỗi”

Nếu việc nấu củi than đó gây ảnhhưởng rất lớn đến cuộc sống của các gia đình xung quanh, nếu có đủ căn cứ chứngminh như ảnh hưởng về sức khỏe (làm ảnhhưởng đến sinh hoạt, sức khỏe của người dân trong vùng, bị đau mắt, ho, viêm đườnghô hấp… ), ảnh hưởng đến tài sản thì có căn cứ xác định thiệt hại để khởikiện người đó ra tòa án nhân dân có thẩm quyền yêu cầu bồi thường thiệt hạingoài hợp đồng theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015.

Trường hợp việc nấu củi thanđó gây ảnh hưởng không lớn, gia đình đó có thể phải chịuhình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hànhchính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường tại Ðiều 4, 15, 16 Nghị định117/2009/ND-CP về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (quy định về xử phạt do vi phạm về thải bụi,khí thải có chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môi trường và vi phạmvề thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường) như:cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu, tiêu hủyphương tiện công cụ gây ô nhiễm, buộc thực hiện quy định về khoảng cách an toànvề môi trường đối với khu dân cư…

Thân chào.

Luật sư Ngô Văn Hiệp.

Trường hợp này làm đơn gửi UBND phường xã đề nghị xử lý. Thẩm quyền giải quyết của UBND địa phương.

Luật sư Phạm Văn Sửu

Luật sư Phạm Văn Sửu.

Chào Hoàng Tuệ.

Việc gia đình hàng xóm sử dụng bếp củi, gây khói ảnh hưởng tới gia đình bạn thì bạn có thể tự mình hoặc cùng với các hàng xóm khác gửi đơn khiếu nại tới UBND cấp phường (xã) để nhờ cơ quan trên hoà giải và giải quyết.

Sau khi có quyết định của UBND cấp phường, nếu bên hàng xóm còn tái phạm bạn có thể đề nghị phường xử phạt vi phạm hành chính về việc gây ô nhiễm môi trường (khói bụi).

Trân trọng.

Luật sư Phạm Văn Sinh

Luật sư Phạm Văn Sinh.

Kính chào bạn Hoàng Tuệ.

Đầu tiên chúng tôi xin cám ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi cho chúng tôi. 

Ngoài ra Luật sư (LS) cũng rất thông cảm với sự khó chịu mà gia đình bạn đang gặp phải.

Vấn đề này LS xin được trả lời như sau:

Theo quy định của BLDS hiện hành về trách nhiệm của người gây ô nhiễm môi trường tại Điều 602 BLDS 2015: “Chủ thể làm ô nhiễm môi trường mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp chủ thể đó không có lỗi\".

Tại khoản 5 Điều 4 Luật bảo vệ môi trường 2005 cũng quy định: “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại và chịu các hậu quả khác theo quy định của pháp luật”.

Tuy nhiên, trên thực tế, việc chứng minh thiệt hại do môi trường gây ra lại phụ thuộc vào đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của cơ quan có chuyên môn đó là Sở tài nguyên môi trường cấp tỉnh, thành phố...

Nếu gia đình bạn đã có nhắc nhở hàng xóm mà họ vẫn sử dụng bếp củi xả khói làm ô nhiễm môi trường thì bạn có thể liên hệ với sở tài nguyên môi trường tỉnh Đồng Nai nhờ cơ quan này lập đánh giá tác động môi trường, sau khi có kết quả xác định mức độ ô nhiễm và xác định thiệt hại (con bạn bị bệnh) thì bạn có thể khởi kiện tại Tòa án nhân dân thành phố Biên Hòa yêu cầu bồi thường thiệt hại và chấm dứt hành vi gây ô nhiễm của hàng xóm bạn.

Tuy nhiên, quá trình tư vấn những vụ việc như thế này, luật sư chúng tôi thường khuyên khách hàng nên thương lượng với hàng xóm. Theo truyền thống của dân Việt Nam mình, \"bán anh em xa mua láng giềng gần\" trước khi tiến hành ĐTM và khởi kiện, bạn nên gửi 1 đơn yêu cầu UBND phường hòa giải trước trên cơ sở tình cảm, xem thiện chí của hàng xóm đến đâu. Rồi sau đó mới áp dụng pháp luật. Bởi vì làm ô nhiễm cho gia đình bạn thì gia đình ấy cũng phải chịu ô nhiễm, môi trường là của chung.

Kính chào thân ái. Chúc bạn và gia đình bạn sớm có 1 môi trường trong lành và có hàng xóm thân thiện, vui vẻ.

Luật sư Thái Thị Diễm TRúc

Công ty luật Tín Nhân (TN Lawfirm).

Luật sư Thái Thị Diễm Trúc.

Đối với câu hỏi của bạn, chúng tôi tư vấn như sau:

Theo như bạn cung cấp thông tin, bạn đã có ý kiến nhắc nhở đối với gia đình hàng xóm kia tuy nhiên họ không hợp tác. Trong trường hợp này bạn có thể làm đơn tố cáo ra UBND phường và cơ quan chức năng sẽ có thẩm quyền điều tra, xác minh. Nếu có vi phạm, gia đình hàng xóm đó phải chịu hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường tại Điều 4, 15, 16 Nghị định 117/2009/NĐ-CP về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (quy định về xử phạt do vi phạm về thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường không nguy hại vào môi trường và vi phạm về thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường) như: cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu, tiêu hủy phương tiện công cụ gây ô nhiễm, buộc thực hiện quy định về khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư,…

Đồng thời nếu việc nấu nướng bằng bếp củi của hàng xóm nhà bạn gây ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống của gia đình bạn, nếu có đủ căn cứ chứng minh như ảnh hưởng về sức khỏe (làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, sức khỏe của người thân trong gia đình, viêm phổi… ), thì có căn cứ xác định thiệt hại để đòi bồi thường thiệt hại. Nếu gia đình đó không đồng ý, bạn có thể khởi kiện người đó ra tòa án nhân dân có thẩm quyền về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng theo Điều 604, 624 Bộ luật dân sự 2005, cụ thể:

Ðiều 604. Căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại

1. Người nào do lỗi cố ý hoặc lỗi vô ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác của cá nhân, xâm phạm danh dự, uy tín, tài sản của pháp nhân hoặc chủ thể khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường.

2. Trong trường hợp pháp luật quy định người gây thiệt hại phải bồi thường cả trong trường hợp không có lỗi thì áp dụng quy định đó.

Ðiều 624. Bồi thường thiệt hại do làm ô nhiễm môi trường

Cá nhân, pháp nhân và các chủ thể khác làm ô nhiễm môi trường gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp người gây ô nhiễm môi trường không có lỗi.

Luật sư Nguyễn Đức Biên

Luật sư Nguyễn Đức Biên.

Chào bạn!

Trước tiên xin trân trọng cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đề nghị tư vấn, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn và giải đáp thắc mắc của bạn như sau:

Cơ sở pháp lý:

Bộ Luật Dân sự năm 2015

“Điều 172. Nghĩa vụ bảo vệ môi trường

Khi thực hiện quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản thì chủ thể phải tuân theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; nếu làm ô nhiễm môi trường thì phải chấm dứt hành vi gây ô nhiễm, thực hiện các biện pháp để khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại.”

Do đó, Trong trường hợp này, khói từ bếp củi của hàng xóm ảnh hưởng đến sức khỏe trẻ nhỏ, người lớn tuổi và những người xung quanh nên nhà hàng xóm của bạn phải chấm dứt hành vi gây ô nhiễm này.

Hướng giải quyết:

Như thông tin bạn cung cấp thì bạn đã nhắc nhở nhiều lần mà nhà hàng xóm không nghe nên trong trường hợp này bạn làm đơn yêu cầu Ủy ban nhân dân xã (phường), Công an xã (phường) sở tại có biện pháp chấn chỉnh, buộc nhà hàng xóm của bạn phải chấm dứt hành vi gây ô nhiễm môi trường của mình. Nếu không chấm dứt hành vi đó thì người hàng xóm có thể bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình như sau:

“Điều 7. Vi phạm quy định về giữ gìn vệ sinh chung

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Không thực hiện các quy định về quét dọn rác, khai thông cống rãnh trong và xung quanh nhà ở, cơ quan, doanh nghiệp, doanh trại gây mất vệ sinh chung;

b) Đổ nước hoặc để nước chảy ra khu tập thể, lòng đường, vỉa hè, nhà ga, bến xe, trên các phương tiện giao thông nơi công cộng hoặc ở những nơi khác làm mất vệ sinh chung;

c) Tiểu tiện, đại tiện ở đường phố, trên các lối đi chung ở khu công cộng và khu dân cư;

d) Để gia súc, gia cầm hoặc các loại động vật nuôi phóng uế ở nơi công cộng;

đ) Lấy, vận chuyển rác, chất thải bằng phương tiện giao thông thô sơ trong thành phố, thị xã để rơi vãi hoặc không đảm bảo vệ sinh;

e) Nuôi gia súc, gia cầm, động vật gây mất vệ sinh chung ở khu dân cư.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Đổ, ném chất thải, chất bẩn hoặc các chất khác làm hoen bẩn nhà ở, cơ quan, trụ sở làm việc, nơi sản xuất, kinh doanh của người khác;

b) Tự ý đốt rác, chất thải, chất độc hoặc các chất nguy hiểm khác ở khu vực dân cư, nơi công cộng;

c) Đổ rác, chất thải hoặc bất cứ vật gì khác vào hố ga, hệ thống thoát nước công cộng, trên vỉa hè, lòng đường;

d) Để rác, chất thải, xác động vật hoặc bất cứ vật gì khác mà gây ô nhiễm ra nơi công cộng hoặc chỗ có vòi nước, giếng nước ăn, ao, đầm, hồ mà thường ngày nhân dân sử dụng trong sinh hoạt làm mất vệ sinh.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại Điểm b, c, d, đ, e Khoản 1 và Điểm b, d Khoản 2 Điều này;

b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi quy định tại Điểm a, c Khoản 2 Điều này.”

Ngoài ra, nếu hành vi gây ô nhiễm môi trường cho nhà hàng xóm gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật căn cứ vào Điều 602 Bộ luật dân sự năm 2015:

“Điều 602. Bồi thường thiệt hại do làm ô nhiễm môi trường

Chủ thể làm ô nhiễm môi trường mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp chủ thể đó không có lỗi.”

Tuy nhiên để được bồi thường bạn phải chứng minh được thiệt hại cụ thể và thiệt hại đó phải do chính hành vi thường xuyên nấu nướng bằng bếp củi, khói từ bếp củi của hàng xóm gây ra.

Luật Thuận Nguyễn mong rằng những gì chúng tôi cung cấp nêu trên giúp quý khách phần nào hiểu được quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Còn bất cứ vướng mắc gì quý khách vui lòng liên hệ để gặp Luật sư Nguyễn Hòa Thuận để được tư vấn trực tiếp.

 Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách!

Trân trọng ./.

Luật sư Nguyễn Hòa Thuận.