Bây giờ để gia đình em xây được nhà trên đất đó . Thì phải làm như nào ạ Và đơn khiếu nại trên cấp cao cần những giấy tờ gì ạ
E muốn hỏi vấn đề đất nhà e được k ạ Bố nuôi của bố em mua đất của hợp tác xã năm 1997. Đất đấy là đất xã bán trái thẩm quyền có phiếu thu. Trên phiếu thu ghi là mua đất ở ao.có phiếu thu cấp xã. Đưa vào ngân sách nhà nước hợp pháp .Trong năm 1997 xã bán đất trái thẩm quyền hơn 1000 hộ. Người ta làm được mà đến bây giờ nhà e thi công xã lại trực tiếp cấm thi công k cho xây nhà trên đất đó. Trong khi đó chính phó chủ tịch xã đã xây nhà 3 tầng trên đất đó .
2 Luật sư trả lời
Chào bạn!
Trước hết bạn làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận, nếu từ chối không đúng quy định của pháp luật bạn có thể khiếu nại hoặc khởi kiện nhé.
Luật sư Phạm Đức Huy.
Chào Quý Khách hàng Trần
Hữu Quân,
Công ty Luật Trương
Thành Thiện, căn cứ thông tin Quý vị cung cấp, căn cứ quy định của pháp luật
liên quan, chúng tôi có ý kiến trả lời, tư vấn, như sau:
1. Cơ
sở pháp lý:
-
Bộ Luật Dân sự năm 2015;
-
Luật Đất
đai năm 2013.
-
Luật Hợp tác xã năm
2012.
-
Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Đất đai.
-
Thông tư 02/2015/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số
44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ.
2. Ý
kiến tư vấn
Thông tin Quý khách
cung cấp chưa rõ ràng về việc gia đình bạn mua đất từ hợp tác xã hay UBND xã.
Do đó, chúng tôi xin phép được tư vấn sơ bộ như sau.
Thẩm quyền giao đất
Căn cứ khoản 7 Điều 9
Luật Hợp tác xã năm 2012, hợp tác xã có nghĩa vụ: “Quản lý, sử dụng đất và
tài nguyên khác được Nhà nước giao hoặc cho thuê theo quy định của pháp luật.”
Căn cứ khoản 3 Điều 59
Luật Đất đai năm 2013, về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử
dụng đất:
“3. Ủy ban nhân dân
cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của
xã, phường, thị trấn.”
Căn cứ khoản 1 Điều 23
Nghị định 43/2014/NĐ-CP:
“Đất giao không đúng
thẩm quyền cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại Điều này bao gồm các trường
hợp người đứng đầu điểm dân cư giao đất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã giao đất
không đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ;
tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng nhưng đã tự phân phối,
bố trí cho cán bộ, công nhân viên, xã viên để sử dụng làm nhà ở và các mục đích
khác.”
Như vậy, dù là hợp tác
xã hay UBND xã thì đều không có thẩm quyền giao đất. Đất gia đình Quý khách
đang quản lý thuộc vào trường hợp được giao không đúng thẩm quyền.
Về việc cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất đối với đất được giao không đúng thẩm quyền
Căn cứ khoản 3 và
khoản 6 Điều 23 Nghị định 43/2013/NĐ-CP,
“Trường hợp đất được
giao không đúng thẩm quyền đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993
đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch
thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Nghị định này.
Trường hợp thửa đất có
vườn, ao gắn liền với nhà ở hoặc công trình xây dựng khác thì diện tích còn lại
không có nhà ở, công trình xây dựng được xác định là đất nông nghiệp theo hiện
trạng đang sử dụng, nếu người sử dụng đất đề nghị được chuyển sang sử dụng vào
mục đích phi nông nghiệp thì phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.”
“Trường hợp người đề
nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác
gắn liền với đất đối với thửa đất được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01
tháng 7 năm 2004, đất đó không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch nhưng tại
thời điểm cấp Giấy chứng nhận có nhà ở hoặc không có nhà ở thì được xem xét cấp
Giấy chứng nhận và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.”
Và khoản 2 Điều 18
Thông tư 02/2015/TT-BTNMT:
“Xem xét, quyết định
đối với từng trường hợp cụ thể và chỉ cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp đã
sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất,
quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị hoặc quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông
thôn, quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;
trường hợp giao đất làm nhà ở thì chỉ cấp Giấy chứng nhận đối với hộ gia đình,
cá nhân không có đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi
có đất ở được giao không đúng thẩm quyền.”
Như vậy, nếu đất gia
đình Quý khách đang quản lý có các yếu tố như trên bao gồm:
-
Đất đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến
trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.
-
Không có tranh chấp.
-
Phù hợp với quy hoạch.
thì được quyền đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trường
hợp này, Quý khách cần làm thủ tục xin xác nhận đất không có tranh chấp gửi
UBND xã nơi có đất, trước khi thực hiện thủ tục đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
Quá trình
sau khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
-
Về việc xây dựng nhà ở trên đất:
+ Căn cứ
Khoản 1 Điều 6 Luật Đất đai năm 2013, về nguyên tắc, việc sử dụng đất phải đúng
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.
Việc xác định mục đích sử dụng đất căn cứ vào Điều 10 Luật Đất
đai 2013, bao gồm 2 nhóm chính là đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp. Đất
ao được xếp vào nhóm đất nông nghiệp (mục đích sử dụng không phải là để ở). Do
đó, không thể xây dựng các công trình trên đất này. Gia đình Quý khách có mong
muốn xây nhà thì phải thực hiện thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất sang
đất thổ cư theo quy định tại Điều 57 Luật đất đai 2013.
+ Sau khi
nộp đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ căn
cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt và nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn xin chuyển mục
đích sử dụng đất để chấp thuận hoặc không. Khi chuyển mục đích sử dụng đất thì
gia đình Quý khách phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp
luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 59 Luật đất đai 2013, Uỷ ban nhân dân cấp
huyện sẽ có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với
hộ gia đình, cá nhân.
Ngoài ra, để được xây nhà thì đất của gia đình Quý khách phải
không rơi vào các trường hợp không được xây nhà như đất không có tranh chấp,
không thuộc quy hoạch, đất không thuộc các trường hợp cấm xây dựng theo quy
định của Luật Xây dựng.
-
Nếu gia đình Quý khách đã chuyển mục đích sử dụng sang đất thổ
cư và đất không bị hạn chế xây dựng nhưng Uỷ ban nhân dân xã vẫn không cho phép
xây dựng nhà, thì gia đình Quý khách có thể khiếu nại đến cơ quan nhà nước có
thẩm quyền, hoặc làm đơn khởi kiện hành vi hành chính của Uỷ ban nhân dân nộp
cho Toà án.
-
Căn cứ theo quy định của Luật khiếu nại 2011, gia đình Quý khách
có thể khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã. Nếu không đồng ý
với kết quả giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc hết thời hạn giải quyết khiếu nại
( thông thường không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp
thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày
thụ lý) mà Uỷ ban nhân dân cấp xã không giải quyết thì có thể khiếu nại lần hai
đến chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện (thời hạn giải quyết không quá 45 ngày,
kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại
có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý).
Hồ sơ yêu cầu giải quyết khiếu nại, căn cứ Điều 34 Luật khiếu
nại 2011, bao gồm:
+ Đơn khiếu
nại hoặc bản ghi lời khiếu nại;
+ Tài liệu,
chứng cứ do các bên cung cấp;
+ Biên bản
kiểm tra, xác minh, kết luận, kết quả giám định (nếu có);
+ Biên bản
tổ chức đối thoại (nếu có);
+ Quyết
định giải quyết khiếu nại;
+ Các tài
liệu khác có liên quan.
Trong phạm vi nội dung
câu hỏi, ý kiến tư vấn của chúng tôi chỉ mang tính tham khảo.
Mời Quý Anh/Chị đánh
giá luật sư tại iLAW
- Cổng thông tin tìm kiếm Luật sư | iLAW (i-law.vn) hoặc: Web: truongthanhthien.com
Luật sư Trương Thành
Thiện (Mr)
ĐT/Zalo: 0913.723355 –
Hotline: 0913.883399
Địa chỉ: Tầng 8 – Tòa
nhà Văn phòng Thủy Lợi 4 – 205A Nguyễn Xí, Phường 26, Quận Bình Thạnh, TP. Hồ
Chí Minh; ĐT: (028)3727.3355
Trân trọng./.
Luật sư Trương Thành Thiện.
Lĩnh vực Đất đai
Không thể tìm thấy những gì bạn đang tìm kiếm?
Gửi một câu hỏi miễn phí trên diễn đàn công cộng của chúng tôi. Đặt một câu hỏi
Đặt câu hỏi- hoặc -
Tìm kiếm luật sư bằng cách đánh giá và xếp hạng..
Tìm kiếm luật sư