làm đơn khiếu nại kế bên nhà gây tiếng ồn

Chào bạn, luật sư Chân Thiện Mỹ tư vấn cho bạn như sau:

Theo thông tin bạn cung cấp, nếu cơ sở tại số 879 Hương lộ 2 đang hoạt động sản xuất cơ khí với khoảng 20 máy làm ốc, bu lông trong khu dân cư, phát sinh tiếng ồn liên tục, thường xuyên tăng ca và ảnh hưởng đến các hộ dân liền kề thì bạn hoàn toàn có quyền đề nghị cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý.

Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường 2020 nghiêm cấm hành vi phát tán tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Đồng thời, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải có trách nhiệm bảo đảm hoạt động của mình không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường và đời sống của người dân xung quanh. Do đó, nếu tiếng ồn từ cơ sở vượt ngưỡng cho phép thì cơ quan chức năng có thể xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hoặc đình chỉ hoạt động nếu vi phạm nghiêm trọng.

Bên cạnh đó, với quy mô hoạt động như bạn phản ánh, cơ quan chức năng cũng có thể kiểm tra việc đăng ký hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp, việc thực hiện các quy định về môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn lao động và các điều kiện pháp lý khác có liên quan. Trường hợp phát hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh không đúng quy định thì cơ sở có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Để bảo vệ quyền lợi của mình, bạn nên thu thập các chứng cứ như hình ảnh, video, ghi âm tiếng ồn, thời gian hoạt động của cơ sở, đặc biệt là các thời điểm tăng ca hoặc hoạt động ngoài giờ. Sau đó gửi đơn phản ánh đến Công an địa phương hoặc cơ quan có thẩm quyền để yêu cầu kiểm tra thực tế.

Mọi vướng mắc hoặc cần sự hỗ trợ bạn có thể liên hệ với Luật sư Công ty Luật Chân Thiện Mỹ qua những phương thức sau:

Liên hệ qua Hotline hoặc Zalo: 0917 333 769 - Luật sư Nguyễn Trung Hiếu - Giám đốc Công ty Luật Chân Thiện Mỹ.

Liên hệ trực tiếp tại địa chỉ:

1/ Số 94 Nguyễn Hữu Tiến, phường Tây Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

2/ Số 175 Dương Quảng Hàm, phường An Nhơn, Thành phố Hồ Chí Minh.

3/ Số 154 Tỉnh Lộ 8, xã Tân An Hội, Thành phố Hồ Chí Minh.

Liên hệ qua Email: chanthienmy.lawoffice@gmail.com

Luật sư Nguyễn Trung Hiếu.

Chào bạn,

Với trường hợp bạn trình bày, luật sư tư vấn như sau:

Nếu cơ sở bên cạnh nhà hoạt động sản xuất cơ khí (làm ốc, bu lông) với nhiều máy móc, phát sinh tiếng ồn liên tục trong khu dân cư, đồng thời có dấu hiệu hoạt động kinh doanh nhưng không công khai đăng ký kinh doanh, thì bạn hoàn toàn có quyền đề nghị cơ quan nhà nước kiểm tra và xử lý.

Bạn nên thực hiện theo các bước sau:

1. Thu thập chứng cứ

• Ghi âm, ghi hình tiếng ồn vào nhiều thời điểm khác nhau.
• Ghi nhận thời gian hoạt động, đặc biệt là ngoài giờ hành chính, ban đêm hoặc ngày nghỉ.
• Chụp ảnh số lượng máy móc, hoạt động sản xuất, xe vận chuyển hàng hóa (nếu có).
• Vận động các hộ dân bị ảnh hưởng cùng ký đơn để tăng tính thuyết phục.

2. Gửi đơn phản ánh, kiến nghị
Bạn có thể gửi đơn đến:

• UBND phường nơi cơ sở hoạt động.
• Công an phường.
• Phòng Kinh tế hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc UBND cấp quận/thành phố.
• Đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về môi trường của địa phương.

Trong đơn, đề nghị cơ quan chức năng:

• Kiểm tra điều kiện đăng ký kinh doanh.
• Kiểm tra việc chấp hành quy định về bảo vệ môi trường.
• Đo đạc tiếng ồn thực tế.
• Kiểm tra phòng cháy chữa cháy, an toàn điện và điều kiện sản xuất trong khu dân cư.
• Xử lý nếu hoạt động sản xuất gây ảnh hưởng đến đời sống của người dân xung quanh.

3. Về tiếng ồn
Theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tiếng ồn tại khu dân cư phải nằm trong giới hạn cho phép. Nếu cơ sở sản xuất vượt quy chuẩn tiếng ồn, cơ quan chức năng có thể:

• Buộc áp dụng biện pháp giảm tiếng ồn.
• Xử phạt vi phạm hành chính.
• Trường hợp nghiêm trọng có thể đình chỉ hoạt động để khắc phục.

4. Về hoạt động sản xuất không đăng ký kinh doanh
Nếu cơ sở thực tế sản xuất với quy mô lớn, sử dụng nhiều máy móc, lao động thường xuyên nhưng không thực hiện đăng ký kinh doanh theo quy định thì có thể bị kiểm tra và xử phạt theo quy định về đăng ký kinh doanh và các nghĩa vụ liên quan.

Mẫu nội dung kiến nghị ngắn gọn:

"Kính đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra cơ sở sản xuất tại số 879 Hương Lộ 2 do thường xuyên phát sinh tiếng ồn lớn từ nhiều máy móc cơ khí, hoạt động kéo dài gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt của các hộ dân lân cận. Đồng thời đề nghị kiểm tra việc đăng ký kinh doanh, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy và các điều kiện pháp lý liên quan của cơ sở."

Trường hợp UBND phường đã tiếp nhận nhưng chậm xử lý hoặc xử lý không dứt điểm, bạn có quyền tiếp tục gửi đơn kiến nghị đến UBND cấp trên hoặc cơ quan quản lý môi trường để được xem xét giải quyết.

Nếu bạn cần luật sư, hãy liên hệ i-Law để được tư vấn.

Nếu bạn vừa ý với nội dung tư vấn, vui lòng để lại nhận xét để mọi người tham khảo.

Luật sư Nguyễn Thanh Hải.

Chào bạn, việc gây tiếng ồn ảnh hưởng đến cư dân xung quanh, bạn có thể gửi đơn phản ánh tới cơ quan công an địa phương để được xác minh và xử lý nhé. 

Luật sư Quan Khắc Thượng.

Chào bạn,

Dựa theo thông tin bạn cung cấp, chúng tôi xin đưa ra tư vấn như sau:

I. Cơ sở pháp lý

1. Quy định Pháp luật về mức Giới hạn tiếng ồn

Theo QCVN 26:2025/BNNMT: Giới hạn tối đa cho phép đối với mức ồn phát sinh từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và hoạt động dân sinh được quy định như sau:

 - Ban ngày (6h–trước 18h): Tối đa 70 dBA.

 - Tối (18h–trước 22h): Tối đa 65 dBA.

- Ban đêm (22h - trước 6h): Tối đa 60 dBA.

 Mức giới hạn tối đa cho phép đối với mức tiếng ồn phát sinh sẽ được áp dụng theo từng khu vực, trong đó:

- Khu vực A bao gồm các cơ sở, công trình sau đây:

+ Các cơ sở giáo dục theo quy định của Luật Giáo dục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp;

+ Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh; cơ sở chăm sóc người cao tuổi theo quy định của Luật Người cao tuổi; - Bảo tàng, thư viện;

+ Công trình tín ngưỡng, tôn giáo;

+ Nhà làm việc của các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước, nhà làm việc của các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân và cơ quan chuyên môn trực thuộc các cấp; trụ sở tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, trụ sở làm việc của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp và trụ sở, văn phòng làm việc của các tổ chức, cá nhân.

- Khu vực B bao gồm các công trình sau đây:

+ Nhà ở: nhà chung cư và các loại nhà ở tập thể khác; nhà ở riêng lẻ;

+ Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ và các cơ sở dịch vụ lưu trú khác;

- Khu vực C bao gồm các công trình sau đây:

+ Cơ sở chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thủy sản.

- Khu vực D bao gồm các công trình sau đây:

+ Công trình thể thao ngoài trời và trong nhà;

+ Công viên;

+ Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, câu lạc bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc, vũ trường, công trình vui chơi, giải trí và các công trình văn hóa khác;

+ Trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, cửa hàng, nhà hàng ăn uống, giải khát và công trình tương tự khác.

- Khu vực E bao gồm các công trình sau đây:

+ Nhà ga (hàng không, đường thủy, đường sắt), bến xe ô tô, bãi đỗ xe;

+ Khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và các công trình công nghiệp theo quy định pháp luật;

+ Các công trình quốc phòng, an ninh mà không sử dụng theo các mục đích tương đương với các công trình tại các khu vực A, B, C, D;

+  Các công trình khác.

Chúng tôi cần bạn cung cấp thêm về nơi có cơ sở sản xuất này thuộc khu vực nào?

Trong trường hợp mức tiếng ồn của cơ sở sản xuất này đã vượt quá giới hạn cao nhất là 70dBA, cơ sở đó sẽ bị xử phạt hành chính từ vài triệu đến hàng trăm triệu đồng tùy mức vượt theo quy định tại Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP

2. Về cơ sở sản xuất

Giấy phép kinh doanh: Theo như thông tin bạn cung cấp, quy mô 4x20 với 20 máy móc, hoạt động sản xuất thường xuyên và có tăng ca thì đã là một cơ sở sản xuất kinh doanh, không thuộc trường hợp ngoại lệ được phép hoạt động mà không cần phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định tại Khoản 3 Điều 82 Nghị định 168/2025/NĐ-CP và khoản 1 Điều 3 Nghị định 39/2007/NĐ-CP, vậy nên cơ sở sản xuất này buộc phải có đăng kí kinh doanh, giấy phép môi trường.

Căn cứ theo Khoản 4 Điều 37 Luật Doanh nghiệp 2020:

“… 4. Tên doanh nghiệp phải được gắn tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp.”

Theo quy định của pháp luật, cơ sở sản xuất kinh doanh bắt buộc phải treo biển hiệu.

Căn cứ Điển c Khoản 2 Điều 52 Nghị định 122/2021/NĐ-CP

“2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

c) Không gắn tên doanh nghiệp tại trụ sở chính, không viết hoặc gắn tên chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh tại trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh;”

Vậy, cơ sở sản xuất này có thể bị xử phạt từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không treo biển này.

II. Cách khiếu nại

Bước 1: Thu thập bằng chứng

- Quay video/ghi âm nhiều lần (ghi rõ thời gian, ngày tháng, tiếng máy chạy liên tục).

- Chụp ảnh cơ sở (máy móc, không có biển hiệu).

- Ghi nhật ký ảnh hưởng (sức khỏe, mất ngủ...).

- Thu thập chữ ký của hàng xóm bị ảnh hưởng (nếu có).

Bước 2: Khiếu nại ngay tại địa phương

-  Làm đơn khiếu nại lên UBND phường nơi có đặt cơ sở sản xuất

- Phản ánh gây mất trật tự, tiếng ồn ảnh hưởng sinh hoạt lên Công an Khu vực.

Bước 3: Khiếu nại lên các cơ quan chuyên trách

- Khiếu nại lên Sở Nông nghiệp và Mội trường (chuyên đo tiếng ồn, kiểm tra môi trường)

Nếu cần tư vấn thêm, bạn vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:

Công ty Luật TNHH T2H

Trụ sở: G4-4A, Tập thể 708, xã Ngọc Hồi, thành phố Hà Nội

VP giao dịch: Số 02, ngõ 115 Chiến Thắng, phường Thanh Liệt, thành phố Hà Nội

Tel: 02422429900 – 0989656682

E-mail: huong.le@t2h.vn - contact.t2h@t2h.vn

Trân trọng!

Luật sư Lê Thị Thu Hương.