Tổ chức kinh tế có được giao đất làm dự án hạ tầng khu công nghiệp không?

Chào Anh Tạ Tiến,

Qua nội dung Anh trình bày, tôi xin tư vấn như sau:

Về việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp

Theo khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024, Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

Đối với trường hợp dự án tại địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, huyện biên giới hoặc huyện đảo mà không thu hút được nhà đầu tư, Nhà nước có thể giao đất hoặc cho thuê đất đối với đơn vị sự nghiệp công lập để đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy định pháp luật.

Như vậy, đối với tổ chức kinh tế thông thường, hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án này về nguyên tắc là Nhà nước cho thuê đất, không phải giao đất. Trường hợp đặc biệt được giao đất theo khoản 2 Điều 202 nêu trên không áp dụng chung cho mọi tổ chức kinh tế. <Cite refs={["turn864105search1","turn864105search3"]}/>

Về việc chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án

Theo Điều 116 Luật Đất đai năm 2024, căn cứ, điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được xác định theo từng trường hợp luật định, gắn với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các căn cứ pháp lý có liên quan.

Do đó, nếu tổ chức kinh tế được lựa chọn hoặc chấp thuận làm chủ đầu tư dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhưng khu đất dự kiến thực hiện dự án hiện đang thuộc loại đất khác, thì cần xem xét điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất và thủ tục cho thuê đất theo quy định.

Việc doanh nghiệp được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được lựa chọn làm nhà đầu tư không đồng nghĩa với việc đương nhiên được sử dụng đất hoặc tự chuyển mục đích sử dụng đất. Doanh nghiệp vẫn phải hoàn thành các thủ tục đất đai cần thiết và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật.

Anh cần lưu ý những gì?

Để xác định chính xác trường hợp cụ thể, cần kiểm tra loại đất hiện tại, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và hình thức lựa chọn nhà đầu tư. Đồng thời, cần xác định dự án thuộc trường hợp Nhà nước cho thuê đất thông thường hay thuộc trường hợp đặc biệt được quy định tại khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024.

👉 Tóm lại, tổ chức kinh tế có thể được Nhà nước cho thuê đất và được xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật. Tuy nhiên, không thể mặc nhiên áp dụng hình thức giao đất cho tổ chức kinh tế trong trường hợp này.

📌 Anh có thể liên hệ trực tiếp với chúng tôi để được hỗ trợ rà soát hồ sơ dự án, xác định hình thức sử dụng đất phù hợp và tư vấn trình tự, thủ tục đất đai cần thực hiện.

⚠️ Miễn trừ trách nhiệm: Nội dung trả lời mang tính chất tham khảo, được xây dựng trên cơ sở quy định pháp luật và thông tin do người hỏi cung cấp. Việc giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phụ thuộc vào hồ sơ dự án, quy hoạch, hình thức lựa chọn nhà đầu tư và quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Để được tư vấn chính xác cho từng trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ luật sư để được hỗ trợ trực tiếp.

Luật sư Nguyễn Văn Toàn.

Chào anh chị!

Cần hỗ trợ anh chị vui lòng liên hệ Luật sư Lê Tiến Dụng - Giám đốc chi nhánh Công ty Luật Viên Minh để được tư vấn.

Số điện thoại: 0989.203.511

Trân trọng!

Luật sư Lê Tiến Dụng.

Chào bạn,

Căn cứ theo thông tin bạn cung cấp, tôi tư vấn cho bạn như sau:

1. Về hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp

Theo khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024:

“Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp.”

Đồng thời, khoản 1 Điều 120 Luật Đất đai năm 2024 quy định về hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hoặc thu tiền thuê đất hằng năm.

Như vậy, tổ chức kinh tế được Nhà nước xem xét cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật, không thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất để thực hiện loại dự án này.

Riêng trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024, Nhà nước có thể giao đất hoặc cho thuê đất đối với đơn vị sự nghiệp công lập để đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tại các địa bàn được quy định khi không thu hút được nhà đầu tư.

2. Về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

Theo điểm b khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai năm 2024, việc chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp thuộc trường hợp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Do đó, trường hợp diện tích đất dự kiến thực hiện dự án đang có mục đích sử dụng khác với mục đích đất khu công nghiệp thì phải xác định loại đất hiện tại để xem xét có thuộc trường hợp phải được phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Điều 121 Luật Đất đai năm 2024 hay không.

Việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải đáp ứng các căn cứ, điều kiện theo Điều 116, Điều 122 Luật Đất đai năm 2024 và các quy định có liên quan tại Nghị quyết số 254/2025/QH15.

Đồng thời, việc quản lý, sử dụng đất khu công nghiệp phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo khoản 1 Điều 202 Luật Đất đai năm 2024.

Trường hợp tổ chức kinh tế có nhu cầu thực hiện dự án, cần xác định cụ thể nguồn gốc, hiện trạng pháp lý, mục đích sử dụng đất, quy hoạch và hồ sơ pháp lý của dự án để thực hiện thủ tục đầu tư, thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất (nếu thuộc trường hợp phải xin phép) theo quy định.

Do đó, Tổ chức kinh tế có thể được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhưng không được giao đất theo cơ chế áp dụng đối với dự án này. Việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được xem xét riêng trên cơ sở loại đất hiện có, quy hoạch và các điều kiện pháp luật có liên quan.

Nếu cần tư vấn thêm, bạn vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:

Công ty Luật TNHH T2H

Trụ sở: G4-4A, Tập thể 708, xã Ngọc Hồi, thành phố Hà Nội

VP giao dịch: Số 02, ngõ 115 Chiến Thắng, phường Thanh Liệt, thành phố Hà Nội

Tel: 02422429900 – 0989656682

E-mail: huong.le@t2h.vn - contact.t2h@t2h.vn

Trân trọng!

Luật sư Lê Thị Thu Hương.

Xin chào Anh/Chị Tạ Tiến, dựa trên những thông tin Anh/Chị cung cấp, CÔNG TY LUẬT VKE | VKE CONSULT LAW OFFICE xin giải đáp và tư vấn về vấn đề của Anh/Chị như sau:

Quy định và hướng xử lý

➡️ Kết luận và hướng xử lý

Đối với câu hỏi của Anh/Chị, cần phân biệt rõ hai vấn đề pháp lý:

Thứ nhất – Về giao đất: Theo khoản 2 Điều 202 Luật Đất đai 2024, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp về nguyên tắc được Nhà nước cho thuê đất, không phải giao đất.

Thứ hai – Về chuyển mục đích sử dụng đất: Tổ chức kinh tế có thể được cơ quan có thẩm quyền xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án nếu đáp ứng các điều kiện về quy hoạch, dự án đầu tư, loại đất và thủ tục pháp luật quy định. Tuy nhiên, không phải dự án nào cũng cần thực hiện thủ tục chuyển mục đích; điều này phụ thuộc vào hiện trạng và nguồn gốc khu đất.

Để xác định chính xác phương án pháp lý, Anh/Chị cần làm rõ:

• Khu công nghiệp dự kiến triển khai tại địa phương nào và đã có trong quy hoạch được phê duyệt hay chưa.

• Tổ chức kinh tế đang có quyền sử dụng đất hay đề nghị Nhà nước thu hồi, cho thuê đất để thực hiện dự án.

• Hiện trạng khu đất là đất nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh hay loại đất khác.

• Dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư hay chưa.

Kết luận: Tổ chức kinh tế được thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp nếu đáp ứng điều kiện, nhưng hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất về nguyên tắc là cho thuê đất. Việc chuyển mục đích sử dụng đất phải được xem xét riêng theo hồ sơ và điều kiện pháp luật.

━━━━━━━━━━━━━━━━━━

ℹ️ Thông tin này được biên soạn nhằm mục đích phổ biến kiến thức pháp luật và chỉ mang tính chất tham khảo.

🚫 Nội dung không thay thế ý kiến tư vấn pháp lý cho từng vụ việc cụ thể. Việc áp dụng quy định pháp luật có thể khác nhau tùy theo hồ sơ, tình tiết thực tế và các văn bản pháp luật hiện hành tại thời điểm áp dụng.

━━━━━━━━━━━━━━━━━━

🏢 CÔNG TY LUẬT VKE | VKE CONSULT LAW OFFICE

📞 Zalo | WhatsApp: 0944 501 512

📍 Địa chỉ: Tầng 6, Tòa nhà VVA, 279 Lý Tự Trọng, P. Bến Thành, Quận 1, TP. Hồ Chí Minh

Luật sư Trương Phú Nhân.

Chào bạn, Hãng Luật Chân Thiện Mỹ tư vấn sơ bộ cho bạn tham khảo như sau

1. Căn cứ Điều 95 Luật Đất đai, quy định về điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

2. Qua sự việc của bạn, nếu trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phần diện tích đó vẫn được ghi nhận là đất ở và đáp ứng đủ điều kiện theo quy định, bạn có quyền được xem xét bồi thường theo giá đất ở.

Luật sư Ngô Đình Nhiên .

Chào bạn! Luật sư Chân Thiện Mỹ tư vấn cho bạn như sau:

Tổ chức kinh tế có thể được Nhà nước giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, nhưng phải đáp ứng điều kiện và đúng hình thức sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai như sau:

Thứ nhất, theo quy định tại Điều 202 Luật Đất đai năm 2024 quy định về đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trong đó xác định cơ chế sử dụng đất để đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp. Đối với chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, hình thức Nhà nước cho thuê đất là căn cứ cần áp dụng.

Thứ hai, theo quy định tại Điều 121 Luật Đất đai năm 2024 quy định về chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thuộc các trường hợp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì tổ chức kinh tế phải thực hiện thủ tục xin phép theo quy định.

Thứ ba, theo quy định tại Điều 122 Luật Đất đai năm 2024 quy định về điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, bao gồm các điều kiện như sau:

- Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

+ Ký quỹ hoặc các hình thức bảo đảm khác theo quy định của pháp luật về đầu tư;

+ Có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư và điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan;

+ Không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai hoặc có vi phạm quy định của pháp luật về đất đai nhưng đã chấp hành xong quyết định, bản án đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm đề nghị giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Việc xác định người sử dụng đất vi phạm quy định của pháp luật về đất đai áp dụng đối với tất cả các thửa đất đang sử dụng trên địa bàn cả nước.

- Việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

+ Các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này;

+ Người được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất có quyền sử dụng đất ở hoặc đất ở và đất khác;

+ Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương và không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định tại Điều 78 và Điều 79 của Luật này;

+ Có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Tóm lại, tổ chức kinh tế không đương nhiên được Nhà nước giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp. Đối với loại dự án này, cần áp dụng cơ chế cho thuê đất theo Điều 202 Luật Đất đai năm 2024. Nếu cần chuyển mục đích sử dụng đất thì phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục theo Điều 121, Điều 122 của Luật này.

Mọi vướng mắc hoặc cần sự hỗ trợ bạn có thể liên hệ với Luật sư Công ty Luật TNHH Chân Thiện Mỹ qua những phương thức sau:

Liên hệ qua Hotline hoặc Zalo: 0917 333 769

Liên hệ qua Email: chanthienmy.lawoffice@gmail.com

Liên hệ trực tiếp tại địa chỉ:

1/ Số 94 Nguyễn Hữu Tiến, phường Tây Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

2/ Số 175 Dương Quảng Hàm, phường An Nhơn, Thành phố Hồ Chí Minh.

3/ Số 154 Tỉnh Lộ 8, xã Tân An Hội, Thành phố Hồ Chí Minh.

Luật sư Nguyễn Trung Hiếu.

Chào bạn,
Vấn đề bạn hỏi luật sư trả lời như sau:

Tổ chức kinh tế có thể được Nhà nước giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, nhưng phải đáp ứng điều kiện về chủ thể đầu tư, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các điều kiện pháp luật có liên quan.

Đối với dự án này, cần lưu ý các quy định sau:

• Về chủ thể đầu tư: Tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo pháp luật về đầu tư, khu công nghiệp và pháp luật có liên quan.
• Về hình thức sử dụng đất: Không phải mọi trường hợp đều được Nhà nước giao đất. Tùy nguồn gốc đất, hình thức lựa chọn nhà đầu tư và phương án sử dụng đất, Nhà nước có thể thực hiện giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng trình tự, điều kiện luật định. Đối với đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cần đặc biệt xem xét quy định về cho thuê đất và hình thức trả tiền thuê đất.
• Về điều kiện thực hiện dự án: Dự án phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch khu công nghiệp được phê duyệt; đáp ứng điều kiện về đầu tư, kinh doanh bất động sản (nếu thuộc phạm vi điều chỉnh), môi trường và các thủ tục có liên quan.

Căn cứ pháp lý cần đối chiếu gồm Luật Đất đai năm 2024, Luật Đầu tư năm 2020, Nghị định số 35/2022/NĐ-CP về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đang có hiệu lực tại thời điểm thực hiện dự án.

Như vậy, tổ chức kinh tế không đương nhiên có quyền được giao đất để thực hiện dự án này. Cần xác định cụ thể loại đất, hiện trạng và nguồn gốc sử dụng đất, hình thức lựa chọn nhà đầu tư, cũng như quy hoạch và hồ sơ pháp lý của dự án để xác định hình thức sử dụng đất phù hợp.

Luật sư Nguyễn Thanh Hải.